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El presente informe mide el impacto en ciudadanos y empresas de las acciones de simplificación administrativa desarrolladas por el Instituto Mexicano del Seguro Social. Las cargas administrativas tienen un costo, medido en el tiempo que les lleva a los ciudadanos y las empresas ...

Public administration.

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Justice --- Administration

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Fictions administratives. Les méthodes d'organisation et de rationalisation du réel mises en place par l'administration pour contrôler et ordonner les relations sociales sont assimilables à des processus d'abstraction. Elles rendent abstrait le réel, laissant ainsi des espaces vides où se développent des absurdités, se déploient des interprétations, naît la fiction. Fictions administratives. Ces deux notions peuvent paraître opposées, dans le sens où la fiction prend vie quand celui qui l'imagine propose une interprétation du réel, et où l'administration a au contraire pour ambition de le rationaliser. Or, comme le souligne Jean-Marc Weller, l'administration ne fonctionne pas seule, mais il y a des hommes qui y sont engagés, physiquement et moralement. Ces procédures sont habitées par des subjectivités qui ont une marge de manœuvre. Écrire ces fictions administratives grâce au design graphique pourrait consister en la mise au point d'une méthode qui cherche, dans l'administration, les moments de rupture entre subjectif et rationnel, puis d'y trouver des personnages : les acteurs de mes fictions. C'est par l'administration publique, et particulièrement par les archives, que nous allons voir en quoi l'histoire, qui fait partie des outils d'un état pour exercer son pouvoir, constitue un terrain immense d'où peuvent émerger des fictions. Comment peut-on faire parler les archives ? Disent-elles tout du réel ? Comme le dit Marc Bloch en citant Van Langenhove, la guerre fut un moment particulier propice aux fragilités psychologiques, et à l'invention et la prolifération de fausses nouvelles : "les nerfs sont tendus, les imaginations surexcitées, le sens du réel ébranlé". Bloch met en avant la légende des francs-tireurs. En 1914, les soldats allemands, en direction de la France, interprétaient la spécificité architecturale de la plupart des bâtiments de Belgique comme des meurtrières. "Ce sont des trous de hourdage, destinés à fixer les échafaudages des plafonneurs ou des peintres de façades". De cette manière, les Allemands, nourris des légendes et des images sur les francs-tireurs français datant de la précédente guerre de 1870, ont légitimé le massacre de nombre d'innocents belges. Ainsi, dans l'histoire, dans la guerre et ses fausses nouvelles, dans ce mythe qu'est l'invention du franc-tireur belge, je trouve un moment où a été mis au point tout un arsenal de transformations de documents, de fabrication de preuves et d'archives. Un terrain privilégié, un moment particulier de l'histoire où archives et fiction se sont côtoyées. Historiques ou inconnues, les personnalités que j'ai cherché à rencontrer sont devenues des acteurs, des personnages jouant sur la scène de l'histoire. Une scène construite subjectivement par la recherche de sens, la recherche du comment et du pourquoi ces personnages jouent un rôle dans l‘histoire que j'ai cherchée à mettre à jour, dans le décor que j'ai cherché à construire, celui des francs-tireurs. Le projet artistique que j'ai développé pendant mes deux années de master à l'erg, et que tentent d'éclairer les écrits qui suivent, est un travail d'édition, d'installation et d'observation en série. Chaque représentation scénographique que j'ai mise en place cette année a pris la forme d'une visite (n° 1, n° 2, n° 3). Ces visites ont chaque fois été accompagnées d'un travail éditorial de création de documents administratifs. Ces deux aspects ont été nourris quotidiennement par un travail photographique d'observation de diverses administrations publiques bruxelloises. Ainsi, le projet « Fictions administratives » interroge la notion de preuve, le rôle de l'interprétation dans la lecture de l'histoire et les rapports intimes à l'archive. Il nous plonge dans un amas, dans un fatras administratif, nous attribue le statut d'enquêteur, nous incite à chercher les liens entre les morceaux d'histoire qu'il transmet. Il se joue de l'administration qu'il utilise comme décor, comme scène, et la rend absurde. Pour brouiller les pistes et pour donner à ses documents la légitimité légale d'exister, de devenir des pièces à son dossier. II observe et documente la vie de bureau des administrations publiques. Il s'intéresse aux dispositifs, aux mobiliers de classement, aux manières toujours différentes et jamais figées utilisées au quotidien par les agents qui s'affairent à organiser nos traces.

Administration --- Créativité

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Public administration

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This volume explores the ways in which civil society andgovernments employ transformative tactics of direct engagement in coordinatingefforts toward the common good. The chapters highlight alternatives that arephilosophically and pragmatically different from neoliberal austerity measures, which reduce coproduction to a cost-saving tactic. Instead of simplisticload-shedding and unfunded partnerships, collaborative governance andcoproduction increasingly take on characteristics of social movements, whereindirect citizen engagement in public policy making and administrativeimplementation are seen as the collective pursuit of human flourishing andabundance. These approaches counter the statusquo - both in terms of power dynamics and standard operating procedures. Civilsociety is increasingly reclaiming its roots in the more informal mechanisms ofsocial movements. As governments reach out to engage these groups, they mustdevelop a new stance toward collaboration - one that sees power as a generativeforce when shared rather than held through hierarchical or competitivedominance. This book shows how, through this transformation, genuine public value can be produced.

Public administration.